日前，据《人民法院报》报道，节假日期间是塑料袋使用的高峰期，而“限塑令”在我国实施七年多以来，效果并不明显。为减少使用塑料袋产生的污染，多地提倡使用“环保袋”“菜篮子”，甚至推行“禁塑令”，试图破解塑料袋的难题。但在很多消费者看来，相比便携的需求，塑料袋几毛钱的成本感受不明显，在不少超市，每年仅出售塑料袋就能赚上千万元，“限塑令”甚至沦为了“卖塑令”。
如果不是媒体报道提醒，每天各种塑料袋不离手的公众，恐怕已经彻底忘记了“限塑令”的存在。2008年6月1日，国务院办公厅下发“限塑令”，限制生产销售使用塑料购物袋。根据该规定，在全国范围内，厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，禁止生产、销售、使用。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，一律不得免费提供塑料购物袋。遗憾的是，这一规定一直难以严格落实。
“限塑令”执行了7年半，让其身陷尴尬。“限塑令”令行不止，反而让卖塑料袋的赚得盆满钵满，这样的尴尬不能不引起社会各方深刻反思。从表面上看，“限塑令”名存实亡，主要归因于法令执行无力，执法部门失职。而在网民看来，单纯的塑料袋付费使用行而不远，缘于缺乏配套的监管执行，导致徒法难以自行。
毋庸讳言，“限塑令”的效果确实是让人失望的。有人甚至得出限塑令徒增负担，无实际意义的负面结论。但这并不完全是限塑令的错：一来，国人的环保意识和消费习惯一时难以改变；二来，限塑令执行中出现的问题，不能把账全算到限塑令头上。《兰州晨报》评论指出，限塑令遇冷并不奇怪。制度本来就不是包治百病的灵丹妙药。没有以执行为依托，再好的制度也只是空中楼阁。
评论指出，环保需要系统的全面的推进，限塑令只是环保工作在日常购物中的体现而已。如果，没有其它领域的环保工作的积极推进，限塑令不可能取得全面的效果，反而容易引发冷漠和旁观，成为舆论调侃和嘲讽的笑柄。这就像雾霾天气来临时，限制当街烧烤一样，人们面对政策的选择性执行以及议程排序的混乱，自然难以全心投入。
而“限塑令”的成效有赖于公民的自律，公民的自律则有赖于公民环保意识的提升，有赖于政府的引导和善意的政策。围绕提升公民环保意识这个中心，必须有更可行更务实的细节设计。比如，对出售塑料袋的商家征收回收费，不能让他们以环保的名义躺着赚钱；其次，进一步拉近一次性塑料袋与环保袋之间的价格落差，让人们的环保意识与经济理性可以顺当结合；最后，允许使用过的塑料袋退款或换新，让环保成为一种精打细算。只有逐步推进务实的细节设计，限塑令才能发挥其应有的效果，起到引导、提升人们环保意识的最终作用。
网民热评
收钱等于治理限塑令沦为卖塑令
@小鸟爱天空2011：一些从未经历过市场的人给市场定规则，结果是完全可以预料的。
@begz8j1okn：“令”多如牛毛，有哪样“令”是有用的？行行业业，机构臃肿，官员一大堆，这才是最大的腐败！
@这独甪戏：对于民生必需品在没有合适替代品之前，简单的用所谓“经济杠杠”去限制，结果可想而知。
@古德猫宁艾瑞丸：一贯的风格：收钱了就等于治理了。
@舞刀悟道：我们的改革及其配套措施就是这样“摸着石头过河”过来的。有问题难免。
@HelenXwm：经济市场，政府不宜插入太多条条框框去干涉，既然干涉那就一刀切来个痛快，限制什么那就想出对策可以代替的。而不是限制了，就丢给人民一难题，让人民煎熬去吧，自己解决。
@马马维奇gg：政府要限塑，又拿不出限塑后的解决方法，甩手交给民众自生自滅，这本身就充满了不负责任的儿戏！
@xzzxm：那不是限塑令，那就是鼓励超市收费的文件。不考虑国家及老百利益，专为商家谋利益。是注定要失败的。
@悟能是我师弟：限塑的理由是为了环保，香烟涨价的理由是减少抽烟的人数，油价不降的理由是雾霾，事实证明有用吗？！环保了吗？！戒烟了吗？！雾霾少了吗？！唯一的好处是牠们赚得盆满钵满！
@鑫磊666：怪不得商家，没有消费，自然就没有销售，也就不会有生产。消费者的环保意识和行为是根本！
建言源头治理，加速推广替代品
@暁楓的小窝：10块一个估计还有人用，从源头控制不就完了吗？
@西安卓识：限塑令限制塑料袋流通，为什么不限制生产？改进工艺，或者生产科再生的替代品？
@liu015678：与其让超市赚去，还不如强制把钱投到可降解材料的研制和生产上，哪怕再贵点，一块两块其实对消费者差别也没那么大。
@芝诺哥德尔_tpc：应鼓励使用布袋，便于携带，经久耐用，禁止塑料购物袋的生产销售，违者严惩，用布袋的好习惯很快就能形成。
@东边那些事：政策制定者初衷或许是好的，但拍脑袋瓜子决定的事情，落实就是无法到位。关键问题是，你消灭一个落后的常用品的同时，得拿出替代品。
@以缺德服人2012：凡是不从生产源头限制，所有的未端有偿禁止都是为了赚更多的钱。
@瓯越搬运工：缺少替代品的发展和推广，想要限制塑料袋如果不解决群众对其的需求就根本无法限制。
@大浪淘沙761009：没有生产就没有消费，主要是还没有更便宜的可再生的材料代替！从政策角度看却很有中国特色——规定的条文很多，落到实处的却很鲜见！
原文来自：http://groups.tianya.cn/post-163879-1eb1a08d5cd3419db78944f62956a90d-1.shtml
